# Dziennik budowy - co to jest i jak go prowadzić? Dziennik budowy to urzędowy dokument przebiegu robót, obowiązkowy przy każdej budowie wymagającej pozwolenia na budowę (rozdział 5a Prawa budowlanego). Prowadzi go kierownik budowy; wpisów dokonują też inspektor nadzoru, projektant, geodeta i organ nadzoru. Od 27 stycznia 2023 r. działa wersja elektroniczna (EDB) w systemie GUNB. Bez prawidłowego dziennika nie zakończysz formalnie budowy. Źródło: https://dzialkopedia.pl/poradnik/dziennik-budowy-co-to-jak-prowadzic Aktualizacja: 2026-06-24. Działkopedia. Reguluje rozdz. 5a Pr. bud. Prowadzi kierownik budowy EDB działa od 27.01.2023 Papier do 31.12.2031 Najważniejsze w skrócie **Dziennik to nić przewodnia budowy.** Otwiera go wpis kierownika przed pierwszą łopatą, a zamyka wpis końcowy bez którego nie zgłosisz zakończenia robót. **Inwestor nie prowadzi go sam.** Za wpisy odpowiada kierownik budowy z uprawnieniami; właściciel działki jedynie powołuje kierownika i przechowuje dziennik po odbiorze. **Papier ustępuje miejsca EDB.** Wersję papierową organy wydają do końca 2031 r., elektroniczny dziennik w systemie GUNB jest darmowy i dostępny zdalnie dla wszystkich uprawnionych. **Zanim zaczniesz budować, sprawdź okolicę.** Aktywność budowlana wokół działki - liczba i typ wydanych pozwoleń - mówi, czy teren się rozwija, zanim wbijesz pierwszy wpis do dziennika. Czym jest dziennik budowy i kiedy jest obowiązkowy? ## Czym jest dziennik budowy i kiedy jest obowiązkowy? Dziennik budowy to urzędowy dokument, w którym zapisuje się chronologiczny przebieg robót budowlanych oraz wszystkie zdarzenia i okoliczności mające znaczenie dla budowy. Jego prowadzenie regulują przepisy rozdziału 5a Prawa budowlanego (art. 47a i następne). Dziennik jest dokumentem urzędowym w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego (art. 76), więc wpisy mają moc dowodową - to nie jest prywatny zeszyt kierownika, lecz dowód, co i kiedy wykonano. Obowiązek prowadzenia dziennika dotyczy każdej budowy i rozbiórki, która wymaga [pozwolenia na budowę](https://dzialkopedia.pl/poradnik/pozwolenie-na-budowe-krok-po-kroku), w tym domów jednorodzinnych, budynków wielorodzinnych i budowli. Część robót realizowanych na zgłoszenie również wymaga dziennika - zakres jest węższy i zależy od rodzaju inwestycji. Jeżeli stawiasz [dom do 70 m² na zgłoszenie](https://dzialkopedia.pl/poradnik/dom-na-zgloszenie-do-70m2-co-musisz-wiedziec), osobno potwierdź w urzędzie, czy w Twoim trybie dziennik jest wymagany, bo uproszczona ścieżka nie zwalnia automatycznie z obowiązków formalnych. Dziennik nie powstaje w próżni. Pojawia się dopiero wtedy, gdy działka ma już potwierdzoną ścieżkę budowlaną: zgodność z planem miejscowym albo decyzję o [warunkach zabudowy](https://dzialkopedia.pl/poradnik/warunki-zabudowy-jak-uzyskac), a do tego komplet projektu i prawo do dysponowania nieruchomością. Dlatego dziennik budowy zamyka etap formalności i otwiera etap fizycznej realizacji. Masz na oku konkretną działkę?Sprawdź jej plan, dojazd, media i ryzyka za darmo. Kto prowadzi dziennik budowy i kto może dokonywać wpisów? ## Kto prowadzi dziennik budowy i kto może dokonywać wpisów? Za prowadzenie dziennika odpowiada **kierownik budowy** - osoba z odpowiednimi uprawnieniami budowlanymi, którą inwestor powołuje przed rozpoczęciem robót. To on otwiera dziennik, prowadzi go na bieżąco i zamyka po zakończeniu budowy. Inwestor, czyli właściciel działki, co do zasady nie wpisuje do dziennika samodzielnie - jego rolą jest zapewnić kierownika i przechowywać dokument po odbiorze. Wpisów w dzienniku mogą dokonywać wyłącznie osoby uprawnione wskazane w art. 47e Prawa budowlanego: uczestnicy procesu budowlanego (kierownik budowy, inspektor nadzoru inwestorskiego, projektant), geodeta uprawniony - przy czynnościach geodezyjnych na budowie, np. wytyczeniu obiektu - oraz upoważnieni pracownicy organu nadzoru budowlanego, czyli inspektorzy PINB (Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego), w ramach kontroli. Poniższe zestawienie porządkuje, kto i kiedy wpisuje. Praktyczny wniosek dla kupującego działkę pod budowę: koszt i dostępność kierownika budowy w okolicy bywa równie ważny jak sama cena gruntu. W terenie, gdzie powstaje dużo nowych domów, łatwiej o sprawdzonego kierownika i geodetę, a przebieg budowy jest mniej ryzykowny niż na odludziu z trudnym dojazdem. Jak uzyskać dziennik budowy - papierowy i elektroniczny (EDB)? ## Jak uzyskać dziennik budowy - papierowy i elektroniczny (EDB)? Dziennik budowy wydaje organ administracji architektoniczno-budowlanej (najczęściej starosta albo prezydent miasta na prawach powiatu) po przedstawieniu ostatecznej decyzji o pozwoleniu na budowę lub po skutecznym zgłoszeniu. Występujesz o niego razem z dokumentami, które wcześniej kompletujesz do budowy - warto mieć już wtedy aktualny [wypis i wyrys z MPZP](https://dzialkopedia.pl/poradnik/wypis-i-wyrys-z-mpzp-jak-uzyskac) albo decyzję o warunkach zabudowy, bo to one przesądziły kształt projektu. **Wersja papierowa** to ostemplowany i zarejestrowany przez urząd dziennik z numerowanymi stronami - numeracja i pieczęć zapewniają, że nikt nie wymieni ani nie usunie kartki. Może składać się z kilku tomów; gdy bieżący się zapełni, inwestor występuje o kolejny. Organy wydają dzienniki papierowe do 31 grudnia 2031 r. (art. 47v Prawa budowlanego, w brzmieniu nadanym ustawą z 4 grudnia 2025 r.) - po tej dacie pozostaje wyłącznie forma elektroniczna. **Elektroniczny dziennik budowy (EDB)** to rządowa platforma prowadzona przez Główny Urząd Nadzoru Budowlanego (e-dziennikbudowy.gunb.gov.pl), działająca od 27 stycznia 2023 r. Dziennik zakładasz w systemie po uzyskaniu pozwolenia, a dostęp otrzymują w aplikacji wszyscy uprawnieni uczestnicy - od telefonu czy komputera, bez wożenia papierowej książki na plac budowy. EDB jest dla uczestników procesu budowlanego bezpłatny, automatycznie numeruje wpisy i daje organom nadzoru zdalny wgląd. Dziś wybór między papierem a EDB należy do inwestora; docelowo, po okresie przejściowym, EDB stanie się jedyną dopuszczalną formą. Co wpisywać do dziennika budowy krok po kroku? ## Co wpisywać do dziennika budowy krok po kroku? Wpisy w dzienniku układają się w trzy warstwy: jednorazowy wpis otwarcia, regularne wpisy bieżące przez cały czas budowy oraz wpis zamknięcia. Każdy wpis musi być czytelny, datowany i podpisany przez osobę uprawnioną - w EDB podpis i data nakładane są automatycznie. Najważniejsze są wpisy o odstępstwach od projektu i o odbiorach częściowych. Jeżeli na budowie coś zmieniono bez wpisu i bez zgody projektanta, przy odbiorze trudno wykazać, że obiekt jest zgodny z zatwierdzonym projektem. Dziennik prowadzony niedbale to nie formalność - to realny problem przy [zakończeniu procedury budowlanej](https://dzialkopedia.pl/poradnik/pozwolenie-na-budowe-krok-po-kroku). Jak przebiega pełna procedura - od pozwolenia do pozwolenia na użytkowanie? ## Jak przebiega pełna procedura - od pozwolenia do pozwolenia na użytkowanie? Dziennik budowy jest nicią, która spina cały proces - od pierwszego wpisu kierownika aż po złożenie dokumentu w urzędzie razem z zawiadomieniem o zakończeniu budowy. Poniższy schemat pokazuje sześć kroków, w których dziennik pojawia się na każdym etapie. Kolejność nie jest dowolna. Dopiero ostateczne pozwolenie (lub skuteczne zgłoszenie) pozwala wystąpić o dziennik, a wpis otwarcia musi poprzedzać faktyczne roboty. Każdy etap zostawia ślad: odbiory częściowe, wizyty inspektora nadzoru i kontrole PINB to wpisy, które później dowodzą, że budowa szła zgodnie z projektem i przepisami. Pełna analiza działki Audyt Działki - 149 zł Plan ogólny, MPZP, WZ, ryzyka i wycena - 29 sekcji dla jednej, konkretnej działki. [Zobacz przykładowy audyt](https://dzialkopedia.pl/audyt-dzialki/przyklad) Co się stanie, gdy dziennik budowy jest nieprawidłowy lub go brakuje? ## Co się stanie, gdy dziennik budowy jest nieprawidłowy lub go brakuje? Przy zakończeniu budowy inwestor dołącza oryginał papierowego dziennika albo podaje numer EDB. Jeżeli go brakuje albo jest prowadzony nieprawidłowo, organ nadzoru budowlanego wezwie do uzupełnienia braków, a to wstrzyma formalne oddanie obiektu do użytkowania. Prowadzenie robót z rażącym naruszeniem przepisów - w tym bez wymaganej dokumentacji - może uruchomić procedurę naprawczą lub legalizacyjną przed PINB. Sam kierownik budowy odpowiada osobiście. Za niedbałe prowadzenie dziennika grozi mu odpowiedzialność zawodowa, łącznie z czasowym odebraniem uprawnień, a za świadome wpisanie nieprawdy - również odpowiedzialność karna za poświadczenie nieprawdy w dokumencie. To dlatego rzetelny kierownik pilnuje wpisów: ryzykuje własnymi uprawnieniami. Osobnym tematem jest sytuacja, gdy budowę prowadzono w ogóle bez wymaganych formalności - czyli [samowola budowlana i jej legalizacja](https://dzialkopedia.pl/poradnik/samowola-budowlana-konsekwencje-i-legalizacja). Dziennika z definicji wtedy nie było, a organ ocenia stan obiektu na podstawie ekspertyzy technicznej i innych dokumentów. To zagadnienie opisujemy w osobnym artykule o konsekwencjach i legalizacji samowoli budowlanej. Dziennik budowy a zakończenie budowy i zakup działki ## Dziennik budowy a zakończenie budowy i zakup działki Budowę zamyka wpis końcowy kierownika - oświadczenie o zgodności wykonania z projektem i przepisami. Oryginał papierowego dziennika albo numer EDB, wraz z pozostałą dokumentacją budowy, dołączasz do zawiadomienia o zakończeniu budowy albo do wniosku o pozwolenie na użytkowanie (art. 54-57 Prawa budowlanego). Po przyjęciu zawiadomienia dziennik nie trafia do kosza: przechowuje go właściciel obiektu razem z dokumentacją przez cały okres jego istnienia - przyda się przy sprzedaży, rozbudowie albo sporze o jakość robót. Jeżeli dopiero kupujesz działkę pod budowę, dziennik to ostatni krok długiej drogi - a najwięcej decyduje się na jej początku. Zanim zaczniesz cokolwiek wpisywać, sprawdź, co w okolicy już zbudowano i co jest w trakcie. Aktywność budowlana wokół działki to twardy sygnał, czy teren się rozwija, czy stoi w miejscu, i czy w pobliżu nie powstają inwestycje, które obniżą komfort mieszkania. ## Dziennik budowy - najczęstsze pytania Czy dziennik budowy jest obowiązkowy? Tak. Dziennik budowy jest obowiązkowy przy każdej budowie i rozbiórce wymagającej pozwolenia na budowę, a także przy części robót realizowanych na zgłoszenie, gdy przepisy go wymagają. Zasady prowadzenia reguluje rozdział 5a Prawa budowlanego (art. 47a i następne). Bez prawidłowego dziennika organ nie zakończy formalnie budowy. Kto prowadzi dziennik budowy? Za prowadzenie dziennika odpowiada kierownik budowy, czyli osoba z uprawnieniami budowlanymi powołana przez inwestora przed rozpoczęciem robót. Wpisów mogą dokonywać też pozostali uczestnicy procesu budowlanego (inspektor nadzoru inwestorskiego, projektant), geodeta uprawniony oraz upoważnieni pracownicy organu nadzoru budowlanego podczas kontroli. Inwestor co do zasady nie prowadzi dziennika samodzielnie. Jak uzyskać elektroniczny dziennik budowy (EDB)? Elektroniczny dziennik budowy zakłada się w systemie EDB prowadzonym przez Główny Urząd Nadzoru Budowlanego (e-dziennikbudowy.gunb.gov.pl). System działa od 27 stycznia 2023 r. Wystąpienie o wydanie dziennika składa się elektronicznie po uzyskaniu pozwolenia na budowę albo skutecznym zgłoszeniu, a dostęp dla kierownika i pozostałych uczestników nadaje się w aplikacji. Do kiedy można korzystać z papierowego dziennika budowy? Papierowy dziennik budowy organy administracji architektoniczno-budowlanej wydają do 31 grudnia 2031 r. (art. 47v Prawa budowlanego, w brzmieniu nadanym ustawą z 4 grudnia 2025 r.); docelowo dziennik prowadzi się wyłącznie w postaci elektronicznej. Dziennik papierowy raz wydany można prowadzić do końca danej budowy, a w razie zapełnienia inwestor występuje o kolejny tom. Co wpisuje się do dziennika budowy? Pierwszy wpis otwierający robi kierownik budowy (data, jego dane i numer uprawnień, zakres robót). W trakcie budowy odnotowuje się przebieg i etapy robót, warunki atmosferyczne istotne dla technologii, odbiory częściowe, odstępstwa od projektu uzgodnione z projektantem oraz zdarzenia nadzwyczajne. Budowę zamyka wpis końcowy kierownika o zgodności wykonania z projektem i przepisami. Co grozi za brak dziennika budowy? Brak lub nieprawidłowe prowadzenie dziennika blokuje formalne zakończenie budowy - organ nadzoru wzywa do uzupełnienia, a w skrajnych przypadkach budowa bez wymaganych dokumentów może zostać potraktowana jako naruszenie przepisów. Kierownik budowy, który fałszuje wpisy, naraża się na odpowiedzialność zawodową (utrata uprawnień) i karną za poświadczenie nieprawdy. ## Podsumowanie Dziennik budowy to urzędowy zapis całej budowy: otwiera go wpis kierownika przed pierwszą łopatą, a zamyka wpis końcowy, bez którego nie zgłosisz zakończenia robót. Prowadzi go kierownik budowy, a wpisują też inspektor nadzoru, projektant, geodeta i organ nadzoru. Wersja elektroniczna (EDB) stopniowo zastępuje papierową. Dla kupującego działkę dziennik jest końcem, nie początkiem. Najpierw sprawdź, czy działka ma realną ścieżkę budowlaną i jak wygląda aktywność budowlana w okolicy - dopiero potem myśl o tym, kto i co wpisze do dziennika. Powiązane narzędzia [Darmowe narzędzieSprawdź działkęSzybka kontrola podstawowych sygnałów przed budową i wizytą w urzędzie.](https://dzialkopedia.pl/sprawdz-dzialke) [MapaMapa działekGranice, otoczenie, plany i warstwy przestrzenne dla wskazanej działki.](https://dzialkopedia.pl/mapa) Powiązane artykuły [PoradnikPozwolenie na budowę krok po krokuKiedy jest wymagane, jakie dokumenty przygotować i co sprawdzić przed zakupem działki.](https://dzialkopedia.pl/poradnik/pozwolenie-na-budowe-krok-po-kroku) [PoradnikDom na zgłoszenie do 70 m² - co trzeba wiedziećKiedy uproszczona ścieżka działa i jakie obowiązki formalne nadal zostają.](https://dzialkopedia.pl/poradnik/dom-na-zgloszenie-do-70m2-co-musisz-wiedziec) [PoradnikWarunki zabudowy - jak uzyskać decyzję WZCo musi spełnić działka bez planu miejscowego, zanim ruszy projekt i budowa.](https://dzialkopedia.pl/poradnik/warunki-zabudowy-jak-uzyskac) ## Kto może ci się przydać? [Znajdź kierownika budowyKatalog bez rankingu według miast i sytuacje, w których potrzebujesz kierownika budowy.](https://dzialkopedia.pl/kierownik-budowy) Źródła danych - Ustawa z dnia 7 lipca 1994 r. - Prawo budowlane – Dz.U. 2026 poz. 524 t.j. z późn. zm.; nowelizacja Dz.U. 2025 poz. 1847 - rozdział 5a (art. 47a-47v): postać, wydanie i prowadzenie dziennika budowy; art. 47e (osoby uprawnione do wpisów); art. 47v (termin wydawania dziennika papierowego do 31 grudnia 2031 r.); art. 54-57 i art. 57 ust. 1 pkt 1 (zakończenie budowy, pozwolenie na użytkowanie, oryginał dziennika papierowego albo numer EDB). - Ustawa z dnia 14 czerwca 1960 r. - Kodeks postępowania administracyjnego – Dz.U. 2025 poz. 1691 t.j. z późn. zm. - art. 76 (moc dowodowa dokumentu urzędowego); dziennik budowy jest dokumentem urzędowym przebiegu robót. - Rozporządzenie w sprawie dziennika budowy oraz systemu Elektroniczny Dziennik Budowy – Dz.U. 2023 poz. 45 - przepisy wykonawcze do Prawa budowlanego określające wzór, sposób prowadzenia oraz zakres wpisów w dzienniku budowy i systemie EDB. - Główny Urząd Nadzoru Budowlanego - system EDB – e-dziennikbudowy.gunb.gov.pl - rządowa platforma elektronicznego dziennika budowy działająca od 27 stycznia 2023 r.; rejestr GUNB to także źródło danych o pozwoleniach budowlanych wykorzystywane w Audycie Działki. ## Cytowanie Podaj nazwę „Działkopedia” oraz link https://dzialkopedia.pl/poradnik/dziennik-budowy-co-to-jak-prowadzic.