Uprawnienie podmiotu trzeciego (KOWR, gmina, Lasy Państwowe) do nabycia nieruchomości na warunkach wynegocjowanych przez strony – realizowane w 30 dni.
Prawo pierwokupu to ustawowe uprawnienie podmiotu trzeciego (KOWR, gmina, Lasy Państwowe) do wejścia w miejsce kupującego i nabycia nieruchomości po cenie uzgodnionej między sprzedawcą a pierwotnym nabywcą. Przy działkach najczęściej przysługuje gminie (art. 109 Ustawy o gospodarce nieruchomościami) lub KOWR (Ustawa o kształtowaniu ustroju rolnego).
Prawo pierwokupu nieruchomości oznacza, że uprawniony podmiot (gmina, KOWR, inny) może wejść w miejsce kupującego i nabyć nieruchomość na warunkach uzgodnionych w umowie warunkowej. Transakcja wymaga dwóch aktów notarialnych:
Najważniejsze przypadki prawa pierwokupu przy działkach:
Aby ustalić, czy przysługuje komuś prawo pierwokupu:
✕Gmina skorzysta z prawa pierwokupu i kupię działkę taniej.
✓Jeśli gmina skorzysta z prawa pierwokupu, to gmina kupuje działkę – nie Ty. Gmina wchodzi w miejsce kupującego na warunkach z umowy warunkowej. Jeśli chcesz kupić tę działkę, musisz poczekać, aż gmina ją sprzeda (co może nie nastąpić).
Podstawa: Art. 109–111 Ustawy o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. 2024 poz. 1145 t.j.)
✕Prawo pierwokupu oznacza, że transakcja nie dojdzie do skutku.
✓W praktyce gminy korzystają z prawa pierwokupu bardzo rzadko (szacunkowo poniżej 1% przypadków). KOWR rezygnuje w ok. 99,5% transakcji. Procedura wydłuża transakcję o 1–2 miesiące i zwiększa koszty notarialne (dwa akty zamiast jednego), ale prawie zawsze kończy się przeniesieniem własności na pierwotnego kupującego.
Podstawa: Art. 110 Ustawy o gospodarce nieruchomościami
Prawo pierwokupu regulują: art. 109–111 Ustawy z dnia 21 sierpnia 1997 r. o gospodarce nieruchomościami (Dz.U. 2024 poz. 1145 t.j.) – prawo gminy; art. 3 Ustawy z dnia 11 kwietnia 2003 r. o kształtowaniu ustroju rolnego (Dz.U. 2024 poz. 423 t.j.) – prawo KOWR; art. 596–602 Kodeksu cywilnego (Dz.U. 2024 poz. 1061 t.j.) – przepisy ogólne o prawie pierwokupu.
Sprawdź, kto ma prawo pierwokupu Twojej działki
Najczęściej: gmina (nieruchomości nabyte od SP/JST, przeznaczone na cele publiczne w MPZP, wpisane do rejestru zabytków) i KOWR (nieruchomości rolne powyżej 0,3 ha). Prawo pierwokupu może też wynikać z umowy cywilnej wpisanej w Dziale III KW. Notariusz weryfikuje wszystkie podstawy.
Gmina ma 1 miesiąc na podjęcie decyzji od dnia doręczenia wypisu aktu notarialnego. KOWR ma również 1 miesiąc. Po upływie terminu bez oświadczenia uprawnionego prawo pierwokupu wygasa i strony mogą podpisać umowę przenoszącą własność.
Tak. Zamiast jednego aktu notarialnego potrzebne są dwa: umowa warunkowa (50% taksy notarialnej) i umowa przenosząca własność (kolejne 50% taksy). Łączna taksa notarialna jest taka sama, ale koszty wypisów i formalności są wyższe. Transakcja wydłuża się o 1–2 miesiące.
KOWR (Krajowy Ośrodek Wsparcia Rolnictwa)
Państwowa agencja nadzorująca obrót ziemią rolną – posiada prawo pierwokupu działek rolnych powyżej 0,3 ha na mocy UKUR.
Służebność
Ograniczone prawo rzeczowe obciążające nieruchomość – najczęstsza: służebność drogi koniecznej zapewniająca dostęp do drogi publicznej.